A política de ovos do Japão em 2026: consertar a granja, não o preço

Durante décadas, o ovo foi conhecido no Japão como o "aluno exemplar dos preços", o único item da cesta que quase não se mexia. Em 2026, essa reputação finalmente cedeu. A pesquisa de preços no varejo do Ministério da Agricultura apontou a embalagem de 10 ovos a uma média de 309 ienes em março, maio e junho, o maior valor desde o início da série, em 2003, e o mesmo recorde voltou a ser registrado em setembro. Ainda assim, a resposta do governo foi muito diferente dos descontos emergenciais e das importações subsidiadas vistos em outros países da Ásia neste ano.

O ministério e o setor atribuíram a alta principalmente aos efeitos persistentes da influenza aviária. Quando uma granja japonesa confirma um foco, todas as aves do local são abatidas e, como muitas granjas de poedeiras são grandes, um único caso pode eliminar de uma só vez um número considerável de galinhas. Recompor um plantel leva meses, de modo que mesmo uma temporada com menos focos pode deixar a oferta apertada por muito tempo. O aumento do custo da ração e a demanda sazonal das redes de restaurantes reforçaram a pressão.

O Japão é quase totalmente autossuficiente em ovos com casca, portanto não há colchão de importação quando a oferta interna cai. É a mesma posição estrutural da Coreia do Sul. O que mudou em 2026 foi a escolha da resposta.

Em 16 de junho, o ministério anunciou um pacote para a produção e a distribuição estáveis de ovos. Sua peça central é a "gestão dividida": separar uma granja em unidades administradas de forma independente, para que um foco em uma delas não exija o abate de todo o local. O ministério disse que promoveria a abordagem de forma intensiva nas grandes granjas e naquelas que já tiveram focos.

Para facilitar a adoção, o ministério flexibilizou uma exigência técnica. Antes, as unidades precisavam ter esteiras de coleta de ovos fisicamente separadas. Pela nova regra, esteiras conectadas podem ser aceitas se forem paradas e desinfetadas imediatamente após a confirmação de um foco, para que nenhum ovo continue saindo do lado infectado. Além disso, as províncias verificarão com mais rigor se a granja pretende adotar a gestão dividida quando pedir para retomar as atividades após um abate.

O pacote também criou um grupo de estudo público-privado sobre tecnologias de "pecuária inteligente", incluindo sistemas de inteligência artificial para identificar mais cedo as aves infectadas e otimizar as condições dentro dos galpões. O grupo realizou sua primeira reunião em 23 de junho e previa reunir-se três vezes antes de consolidar suas conclusões no outono.

Uma terceira frente mira a demanda de restaurantes e processadores de alimentos. O ministério incentiva a troca do ovo com casca pelo ovo líquido, que dura mais e é mais fácil de estocar, e apoia as instalações necessárias para produzi-lo. O objetivo é tornar a cadeia de abastecimento do food service menos vulnerável a faltas repentinas de ovos com casca.

Igualmente notável é o que falta no pacote. Não há programa de descontos no caixa nem mecanismo para subsidiar a importação de ovos frescos de mesa. O sistema de apoio a preços que o Japão mantém há muito tempo para os produtores de ovos funciona no sentido oposto: compensa os avicultores quando os preços caem abaixo de um nível de referência e paga para que mantenham galpões vazios quando há excesso de oferta. Em um ano de preços recordes, esse mecanismo não tem o que fazer.

A troca é clara. Os consumidores japoneses não receberam alívio direto em 2026, e os preços continuaram altos durante o meio do ano. Em contrapartida, o esforço público foi dirigido a reduzir o tamanho de futuros choques de oferta, em vez de absorver o custo do choque atual. O ministro da Agricultura disse que o governo estudaria, inclusive por meio do orçamento, um sistema capaz de abastecer ovos de forma estável, mas o pacote em si não trouxe nenhum valor concreto.

O setor espera que a produção continue se recuperando, mas alertou que os preços podem seguir altos até o fim do ano se a temporada de gripe aviária deste inverno for severa. O gráfico acima acompanha o preço do Japão neste site, então o efeito da próxima temporada aparecerá ali. O verdadeiro teste do pacote de junho virá quando o próximo foco atingir uma granja que adotou a gestão dividida e apenas parte do seu plantel precisar ser abatida.